EL ARANCEL EXTERNO COMÚN: ¿SERÁ BENEFICIOSO PARA EL PERÚ?

El martes la Comunidad Andina de Naciones (CAN) postergó por diez días más el plazo para la entrada en vigencia del Arancel Externo Común (AEC) para todos los países que conforman dicha comunidad. El AEC fue propuesto en noviembre de 1994 por Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela; y se dio un primer paso para conseguirlo en febrero de 1995, a través de una Unión Aduanera1. Desde entonces hasta la fecha se han venido dando pasos progresivos, en los que el Perú ha sido el país que ha guardado mayor distancia. Así, en abril de 2003 Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela lograron conciliar el 100% de un AEC, mientras que Perú tan sólo el 62% del mismo2.
En este contexto, resulta necesario analizar las ventajas y desventajas que para Perú significa entrar en un AEC con los países de la CAN. Como primera observación, salta a la vista el hecho de que en los últimos años, mientras el comercio de Perú con el resto del mundo (en conjunto), ha venido evolucionando de manera favorable, con los países de la CAN éste ha venido reportando al país un déficit comercial creciente (ver gráfico).No obstante, lo anterior es una “foto” de la situación a la fecha. La implementación del AEC de la CAN, como cualquier otro proceso de integración, será beneficioso para los países que lo implementen en la medida de que exista complemetariedad en su comercio. Así por ejemplo, Perú se ve beneficiado por la importación de productos como petróleo de Venezuela, aceites de Colombia, entre otros productos que dichos países producen a un menor costo relativo; mientras que nosotros le podemos vender a dichos países, como al resto del mundo, otros productos en los que seamos más competitivos e incorporemos cada vez mayor valor agregado, como textiles y más recientemente, una gran variedad de productos agroindustriales.1/ Es un acuerdo en que los países miembros eliminan mutuamente los aranceles aduaneros y las barreras no arancelarias y establecen un arancel externo común con respecto a los bienes de terceros países. 2/ Información extraída de la CAN: http://www.comunidadandina.org/union/arancel.htm